近年來,一些地方打破傳統(tǒng)種植模式,科學(xué)利用低洼田、冷浸田、內(nèi)澇田、蓮田等宜漁稻田,集成推廣稻蝦、稻魚、稻蟹、稻鱉、稻鰍、稻蛙、稻螺等稻漁綜合種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“一水兩用、一田多收”,充分激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,糧食安全根基夯得更實(shí)。
稻漁綜合種養(yǎng)是典型的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,比較效益明顯,發(fā)展?jié)摿薮?。繼2022年10月份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,2023年12月份國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局又發(fā)布了《稻漁綜合種養(yǎng)通用技術(shù)要求》。從具體情況看,在實(shí)踐中抓好意見要求落實(shí),還需進(jìn)一步守牢保障糧食安全底線、把握促進(jìn)農(nóng)民增收關(guān)鍵,堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色生態(tài)、有序發(fā)展,確?!胺€(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益、鼓干勁”的稻漁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路走穩(wěn)走扎實(shí)。
穩(wěn)住面積、保證地力。鼓勵(lì)少溝或無溝化模式,對(duì)確需控養(yǎng)殖溝的,嚴(yán)格落實(shí)溝坑面積不超過總種養(yǎng)面積10%的政策規(guī)定,并堅(jiān)決做到“不改變耕地地類、不破壞耕作層”,防止“與糧爭(zhēng)地”。同時(shí),相關(guān)部門統(tǒng)一對(duì)溝坑面積進(jìn)行理解認(rèn)定。
既增產(chǎn)量、又提質(zhì)量。稻漁綜合種養(yǎng),基礎(chǔ)在稻,根本是“保糧”。把糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、提質(zhì)增效作為發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的首要考量,防止片面追求經(jīng)濟(jì)效益而重漁輕稻、肥漁損稻。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)共生模式,推進(jìn)良田良種良法良機(jī)良制融合,加強(qiáng)減肥減藥技術(shù)指導(dǎo),打造綠色有機(jī)稻漁品牌。
黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體。一方面,強(qiáng)化地方黨政“一把手”糧食安全責(zé)任,完善考核指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度的落實(shí),倒逼基層“宜種必種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”,科學(xué)編制“農(nóng)田種養(yǎng)一張圖”,推廣實(shí)行“田長(zhǎng)制”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估,時(shí)刻繃緊“保糧”這根弦。另一方面,尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、配套服務(wù),強(qiáng)化龍頭企業(yè)與種養(yǎng)農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié),讓千家萬戶小生產(chǎn)聯(lián)通千變?nèi)f化大市場(chǎng),助推“要我種糧”向“我要種糧”轉(zhuǎn)變。
試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)。引導(dǎo)各地遵循自然規(guī)律、結(jié)合水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)際,合理確定優(yōu)先發(fā)展品類及區(qū)域,加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定等銜接,條件成熟的地方探索開展連片試點(diǎn)。注重總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化扶持政策。比如,將稻漁綜合種養(yǎng)納入農(nóng)業(yè)用水、用電、用地等優(yōu)惠政策支持范圍;統(tǒng)籌利用涉農(nóng)項(xiàng)目資金支持綜合種養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種配套和研發(fā)推廣;鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信貸、貼息支持,開發(fā)專屬產(chǎn)品和服務(wù)模式等。
以漁穩(wěn)糧、借糧興漁。充分尊重農(nóng)民首創(chuàng),更好發(fā)揮政策效應(yīng),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)地優(yōu)美、產(chǎn)區(qū)繁榮的稻漁綜合種養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展格局,必將為保障糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
用微信“掃一掃”,點(diǎn)擊右上角分享按鈕,
即可將網(wǎng)頁(yè)分享給您的微信好友或朋友圈。